jurnalistik.co.id – JAKARTA — Negara-negara anggota NATO di Eropa bergerak cepat mencari kejelasan dari Menteri Luar Negeri Amerika Serikat Marco Rubio soal perubahan kebijakan penempatan pasukan Washington di Eropa. Langkah itu muncul di tengah upaya sekutu-sekutu Eropa meredakan kemarahan Presiden AS Donald Trump atas respons mereka terhadap perang Iran menjelang KTT NATO pada Juli mendatang.
Kebingungan itu mencuat ketika para menteri luar negeri NATO berkumpul di Helsingborg, Swedia, Jumat (22/5/2026) waktu setempat. Pada saat yang sama, Trump secara mendadak mengumumkan akan mengirim 5.000 tentara tambahan ke Polandia, sebuah langkah yang dipandang berbalik arah dari keputusan Washington sebelumnya yang membatalkan pengerahan pasukan tersebut.
Perubahan sikap Washington itu disambut baik oleh Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte dan pemerintah Polandia. Namun, keputusan yang datang tiba-tiba itu juga memunculkan kekhawatiran serius soal koordinasi yang buruk antara Amerika Serikat dan para sekutunya di NATO.
“Membingungkan memang, dan tidak selalu mudah untuk memahami arah kebijakannya,” kata Menteri Luar Negeri Swedia Maria Malmer Stenergard, dilansir AFP.
Kebijakan Trump itu muncul hanya beberapa pekan setelah Washington secara mendadak mengumumkan penarikan 5.000 tentara AS dari Germany, menyusul perselisihan terbuka antara Trump dan Kanselir Jerman Friedrich Merz. Dalam pandangan sejumlah diplomat, rangkaian keputusan yang berubah-ubah ini membuat negara-negara Eropa semakin sulit membaca arah kebijakan keamanan Amerika Serikat.
Rubio berupaya meredakan kekhawatiran para sekutu dengan menegaskan bahwa perubahan penempatan pasukan AS “bukan bersifat menghukum”. Menurut dia, Washington memang harus terus “mengevaluasi kembali” penempatan militernya agar selaras dengan kebutuhan strategis global yang terus berubah.
Sejumlah menteri luar negeri NATO mengakui bahwa pengurangan pasukan AS di Eropa sebenarnya sudah diperkirakan sebelumnya. Alasan utamanya ialah fokus Washington terhadap ancaman di kawasan lain serta peningkatan kapasitas pertahanan negara-negara Eropa sendiri.
“Yang penting adalah proses ini berlangsung secara terstruktur, sehingga Eropa mampu membangun kekuatannya ketika AS mengurangi kehadirannya,” ujar Menteri Luar Negeri Norwegia Espen Barth Eide.
Pertemuan NATO di Swedia berlangsung setelah Trump beberapa kali melontarkan kritik keras terhadap negara-negara Eropa terkait sikap mereka atas perang Iran. Bahkan, Trump sempat mengancam mempertimbangkan keluar dari NATO.
Para diplomat NATO mengatakan tujuan utama pertemuan di Helsingborg adalah membuka lembaran baru sebelum KTT NATO di Ankara, agar aliansi dapat fokus menunjukkan peningkatan belanja pertahanan Eropa. Rubio juga mengakui bahwa ketegangan dengan sekutu tidak bisa dihindari begitu saja.
“Pandangan presiden, terus terang kekecewaannya terhadap beberapa sekutu NATO dan respons mereka terhadap operasi kami di Timur Tengah, itu semua sudah terdokumentasi dengan baik, dan hal itu harus dibahas,” ujar Rubio.
Ia menambahkan bahwa KTT NATO di Ankara kemungkinan akan menjadi “salah satu pertemuan pemimpin paling penting dalam sejarah NATO”. Pernyataan itu memperlihatkan bahwa Washington masih menempatkan pertemuan mendatang sebagai panggung penting untuk menguji soliditas aliansi Barat.
Di tengah upaya menenangkan ketegangan dengan Washington, sejumlah negara Eropa dilaporkan mulai mengirim kapal lebih dekat ke kawasan Timur Tengah untuk membantu pengamanan di Strait of Hormuz setelah perang berakhir. “Orang-orang Eropa telah mendengar pesan itu,” kata Rutte.
Sementara itu, Menteri Luar Negeri Jerman Johann Wadephul mengatakan dirinya tidak memperkirakan NATO akan mengirim misi khusus ke kawasan tersebut. Pandangan itu menunjukkan kehati-hatian NATO untuk tidak semakin melebar ke agenda baru yang bisa memperumit situasi.
Sejak Trump kembali berkuasa tahun lalu, NATO menghadapi berbagai krisis internal, termasuk ketika sekutu-sekutu Eropa berusaha membujuk Trump agar tidak mencoba mengambil alih Greenland. Kini, dampak perang Iran disebut-sebut kembali mengancam membayangi agenda utama KTT NATO di Ankara.
Sebelumnya, NATO berharap pertemuan itu bisa digunakan untuk menunjukkan kepada Trump bahwa negara-negara anggota serius memenuhi janji mereka menaikkan pengeluaran pertahanan hingga 5% dari produk domestik bruto (PDB). Para diplomat menyebut sejumlah kesepakatan pembelian senjata tengah dipersiapkan demi memperlihatkan bahwa Eropa benar-benar siap memperkuat pertahanan.
Di balik upaya menyenangkan Washington, negara-negara Eropa juga mulai menerima kenyataan bahwa mereka harus semakin mandiri dalam urusan keamanan. Dipimpin Jerman yang agresif meningkatkan belanja militernya, negara-negara Eropa mulai menunjukkan sikap yang lebih keras.
Namun sejauh ini, fokus mereka masih pada memperkuat peran Eropa di dalam NATO, bukan membangun aliansi alternatif. “Ketika AS mengevaluasi kembali tingkat keterlibatan dan kehadirannya di Eropa dalam aliansi ini, justru itulah peluang untuk melakukan ‘Eropanisasi’ NATO,” ujar Menteri Luar Negeri Prancis Jean-Noel Barrot.
Salah satu bidang yang kini semakin banyak ditangani Eropa sendiri adalah dukungan terhadap Ukraine. Rutte mendorong lebih banyak komitmen pembelian senjata dari AS untuk diberikan kepada Kyiv. Ia bahkan sempat mengusulkan agar negara-negara Eropa dan Kanada menyisihkan 0,25% PDB untuk mempersenjatai Ukraina.
Namun Rutte mengakui usulan tersebut langsung mendapat penolakan cepat. Sejumlah ekonomi besar seperti France, Spain, dan Italia disebut belum memberikan kontribusi sebesar kapasitas ekonomi mereka.
“Apa yang ingin saya capai adalah agar bebannya dibagi lebih merata, agar ada pembagian tanggung jawab yang lebih seimbang,” kata Rutte. “Saat ini hanya enam atau tujuh sekutu yang melakukan sebagian besar pekerjaan berat.”
