jurnalistik.co.id – Kenaikan harga energi berikutnya di Inggris diperkirakan akan terasa langsung pada tagihan gas dan listrik mulai Oktober. Regulator Ofgem menyebut rata-rata tagihan tahunan akan naik £60 menjadi £1.723, dengan dampak untuk jutaan rumah tangga di Inggris, Skotlandia, dan Wales.
Kenaikan sekitar 4% pada skema price cap tersebut berkaitan dengan lonjakan biaya gas di pasar grosir. Ofgem mengaitkan kenaikan harga gas dengan peningkatan biaya yang “didorong” oleh konflik antara AS dan Israel terkait Iran.
Pembebanan tidak merata untuk semua pelanggan. Ofgem menyatakan tagihan gas naik 8%, sehingga rumah tangga yang tidak memakai gas kemungkinan hanya melihat kenaikan kurang dari 1% pada total tagihan energi. Perubahan ini berlaku karena price cap menetapkan batas maksimum tarif unit untuk penggunaan gas dan listrik pada skema variable standar.
Price cap sendiri adalah ketentuan yang mengunci harga maksimum yang dapat dikenakan kepada pelanggan pada standard variable tariffs untuk tiap unit gas dan listrik yang digunakan. Aturan ini mencakup sekitar 33 juta rumah tangga di Inggris, Wales, dan Skotlandia, dan ditetapkan Ofgem setiap tiga bulan.
Dari total 33 juta rumah tangga tersebut, sekitar 19 juta membayar melalui direct debit, sekitar 7 juta menggunakan standard credit, sementara sekitar 6 juta memakai meter prabayar. Pada periode perubahan yang sama, pelanggan dengan fixed tariffs disebut tidak terpengaruh oleh kenaikan price cap ini.
Ofgem juga memperhitungkan kebijakan pemerintah terkait pajak listrik rumah tangga. Regulator menyebut keputusan menghapus VAT dari tagihan listrik domestik turut memengaruhi level price cap yang baru. Menurut Ofgem, jika pemotongan itu tidak dilakukan, rata-rata tagihan tahunan akan menjadi £45 lebih tinggi.
Untuk periode Oktober hingga Desember, Ofgem menyatakan secara teknis kenaikan tersebut adalah 3,6%, namun angka itu dibulatkan menjadi 4% karena cara publikasinya. Artinya, angka pembulatan yang muncul di publikasi tidak selalu persis sama dengan perhitungan internal yang presisi.
Siapa yang terdampak, dan bagaimana tagihan dihitung?
Meskipun price cap mengatur harga per unit, jumlah tagihan yang akhirnya dibayar setiap rumah tangga tetap dipengaruhi oleh banyak faktor. Besarnya pemakaian energi, metode pembayaran, lokasi tempat tinggal, jenis properti, tingkat efisiensi energi, jumlah penghuni, hingga kondisi cuaca semuanya dapat membuat tagihan nyata berbeda dari rata-rata.
Ofgem menggunakan asumsi “rumah tangga tipikal” untuk mengestimasi biaya tahunan. Pada perhitungan sebelumnya, rumah tangga tipikal diasumsikan menggunakan 11.500 kWh gas dan 2.700 kWh listrik setahun. Namun, asumsi ini kini diturunkan, seiring rumah tangga memangkas konsumsi akibat harga yang tinggi di beberapa tahun terakhir dan karena adanya perbaikan efisiensi energi.
Estimasi terbaru Ofgem mengasumsikan penggunaan tahunan 9.500 kWh gas dan 2.500 kWh listrik. Dengan angka-angka tersebut, rata-rata tagihan tipikal sejak 1 Juli tercatat sebesar £1.663.
Di sisi lain, tidak semua pelanggan bergerak mengikuti price cap. Untuk sekitar 11 juta rumah tangga yang menggunakan fixed tariffs, kenaikan ini tidak langsung mengubah tarifnya karena tarifnya mengikuti kesepakatan kontrak hingga masa berakhir.
Standing charges: biaya harian yang tetap
Selain harga per unit energi, Ofgem juga mengatur standing charges. Ini adalah biaya harian tetap yang bertujuan menutup biaya penyambungan rumah tangga ke pasokan gas dan listrik. Besaran standing charges berbeda sedikit berdasarkan wilayah dan metode pembayaran.
Untuk periode antara 1 Juli hingga 30 September 2026, rata-rata standing charges bagi pelanggan direct debit ditetapkan sebesar 57,19p per hari untuk listrik dan 29,04p per hari untuk gas. Ofgem menyebut jumlah tersebut sebagian besar tidak berubah dibandingkan periode tiga bulan sebelumnya.
Sejumlah kampanye dan kelompok advokasi selama ini menilai standing charges kurang adil, karena porsi biaya harian cenderung lebih besar bagi rumah tangga yang memakai energi dalam jumlah lebih rendah. Menanggapi kritik tersebut, Ofgem menyatakan ingin semua perusahaan energi menawarkan minimal satu tarif dengan standing charge yang lebih rendah, namun dengan biaya per unit yang lebih tinggi.
Ofgem menyebut pendekatan itu memberi lebih banyak pilihan dan kendali bagi sebagian pelanggan. Akan tetapi, regulator juga mengakui tidak semua orang cocok dengan skema semacam itu. Pihak amal, pengampanye, dan asosiasi dagang pemasok mengkritik usulan tersebut karena mereka menilai kebijakan itu lebih banyak memindahkan beban dari satu bagian tagihan ke bagian lain, bukan benar-benar mengurangi total biaya.
Perlukah kirim pembacaan meter saat perubahan cap?
Ketika price cap berubah, mengirim pembacaan meter dapat membantu memastikan pelanggan tidak dikenakan estimasi penggunaan pada tarif yang tidak sesuai. Ini menjadi pertimbangan penting terutama ketika harga mengalami kenaikan.
Berita Terkait
Bagi pelanggan yang memiliki smart meter yang berfungsi, mereka tidak perlu mengirim pembacaan secara manual. Perhitungan tagihan dilakukan secara otomatis karena data penggunaan dapat tersinkronisasi dan dipakai dalam penagihan.
Efek bagi pelanggan dengan kontrak tetap
Sekitar 40% rumah tangga, atau sekitar 21 juta pelanggan, memiliki kesepakatan energi jangka tetap. Mereka tidak terpengaruh oleh perubahan price cap selama masa tarif tetap itu masih berjalan, karena harga dalam kontrak tidak bergerak mengikuti kenaikan cap.
Namun, kontrak tetap juga membawa risiko jika harga pasar turun saat pelanggan masih terikat. Dalam situasi tersebut, pelanggan bisa “terkunci” pada tarif yang lebih tinggi. Selain itu, ada kemungkinan biaya penalti bila pelanggan ingin mengakhiri kontrak lebih awal ketika mereka berubah pikiran.
Ofgem menyatakan perpindahan ke tarif tetap dapat memberi perlindungan dari potensi kenaikan price cap di masa depan. Meski demikian, regulator menekankan pentingnya memahami seluruh biaya yang mungkin muncul, termasuk penalti jika keluar lebih cepat.
Para ahli juga menganjurkan pengecekan melalui situs perbandingan harga yang mencakup seluruh pasar untuk membantu menemukan kesepakatan yang paling sesuai bagi masing-masing rumah tangga.
Perubahan skema penghitung biaya lain di luar price cap
Sejak 1 April, biaya terkait skema insulasi yang disebut Energy Company Obligation telah dihentikan. Dalam tiga tahun berikutnya, proyek energi terbarukan akan didanai sebesar 75% melalui pajak umum, bukan melalui pungutan pada tagihan energi.
Sebelum perubahan itu, tagihan energi di Inggris, Skotlandia, dan Wales memuat biaya tambahan untuk membantu pembiayaan insulasi bagi rumah tangga berpenghasilan rendah serta subsidi proyek energi hijau seperti pembangkit angin dan panel surya. Hampir seluruh rumah tangga di wilayah tersebut diperkirakan mendapat manfaat dari pengurangan biaya, meski besarannya dapat berbeda antar rumah tangga.
Meskipun begitu, ada biaya lain yang justru tengah meningkat. Biaya untuk memelihara dan memperkuat infrastruktur jaringan energi—seperti jalur transmisi listrik, kabel, dan pipa gas—disebut naik.
Pada Desember 2025, Ofgem menyatakan telah menyetujui investasi senilai £28 miliar untuk memperbaiki jaringan listrik dan gas di Great Britain. Ofgem menilai investasi ini akan memperkuat pasokan energi serta membantu melindungi pelanggan dari fluktuasi harga yang tidak stabil. Investasi tersebut juga disebut dapat mengurangi ketergantungan Inggris pada gas.
Namun, pelanggan juga menanggung sebagian biaya perbaikan. Ofgem menyebut akan ada tambahan £108 pada tagihan energi hingga tahun 2031, dengan biaya yang mulai muncul sejak April 2026. Untuk rumah tangga tipikal yang tercakup price cap, biaya tambahan itu kira-kira menambah sekitar £6 per bulan pada tagihan.
Prospek musim dingin dan pengaruh konflik kawasan
Ke depan, tingkat kenaikan masih menjadi perhatian. Analis dari Cornwall Insight memperkirakan harga energi domestik dapat naik lagi 9% pada tahun baru, sehingga kembali memunculkan kekhawatiran saat memasuki bulan-bulan terdingin.
Ofgem melalui Neil Kenward menyebut perubahan utama price cap menjelang tahun baru dipengaruhi oleh harga gas internasional. Ia menyatakan jika konflik di kawasan Teluk mereda dan aliran gas melalui Selat Hormuz kembali pulih, harga bisa turun. Namun, ia juga menegaskan skenario sebaliknya tetap mungkin terjadi, sehingga harga juga bisa naik.
Bagaimana dengan pemanasan berbahan bakar minyak?
Heating oil tidak termasuk dalam cakupan price cap. Sekitar 1,5 juta rumah tangga di Inggris memakai pemanasan dengan heating oil, dan mereka telah melihat lonjakan tajam pada tagihan sejak konflik di Timur Tengah memicu kenaikan harga minyak.
Beberapa pengguna bahkan melaporkan biaya mereka bisa lebih dari dua kali lipat. Kondisi ini disebut paling terasa di Irlandia Utara, di mana sekitar 500.000 rumah memakai heating oil—hampir dua pertiga dari seluruh rumah tangga di wilayah tersebut.
Pemerintah mengumumkan paket dukungan senilai £53 juta untuk membantu rumah tangga berpenghasilan rendah di komunitas pedesaan yang menggunakan heating oil.
