Pengadilan Banding Hentikan Proyek Ballroom Trump, Jalan Menuju Sengketa Mahkamah Agung

jurnalistik.co.id – Pengadilan banding di Amerika Serikat memerintahkan penghentian sementara konstruksi ballroom baru di Gedung Putih, sebuah langkah yang membuka jalan menuju adu argumen di Mahkamah Agung.

Keputusan itu datang pada Jumat setelah panel pengadilan federal menilai bahwa proyek senilai 400 juta dolar (297 juta poundsterling) tersebut tidak boleh dilanjutkan tanpa persetujuan Kongres. Pemerintahan Donald Trump menyatakan akan mengajukan banding ke Mahkamah Agung.

Panel mayoritas menyatakan, “Whether or not a ⁠massive ballroom should be constructed is for Congress to decide and is not a matter for Executive self-help.” Menurut mereka, persoalan perubahan pada Gedung Putih bukan urusan “self-help” dari pihak eksekutif.

Dalam putusan itu, panel juga menekankan batas wewenang yang dimiliki cabang eksekutif. Mereka menyebut, “Congress has not ceded unfettered authority to the Executive Branch to dramatically redesign, reshape, and reconstruct the White House — the People’s ⁠House — to fit a particular President’s desires.”

Panel beranggotakan tiga hakim, dengan hasil 2-1, menambahkan bahwa posisi presiden bersifat sementara. “Each President is a temporary tenant, not the owner, of the White House and its Executive Residence,” bunyi pertimbangan mereka.

Lebih lanjut, pendapat pengadilan menyatakan, “The President has no – and claims no – constitutionally assigned authority over that property, which is designed and maintained for the use of all Presidents, current and future, and for the American people.”

Perintah pengadilan banding tersebut menguatkan injungsi sementara yang sebelumnya dimenangkan National Trust for Historic Preservation. Kelompok pelestari itu menggugat setelah pemerintahan Trump merobohkan sayap East Wing tahun lalu untuk memulai proyek tanpa persetujuan Kongres.

Pengadilan menahan proyek di tahap konstruksi atas tanah

Menurut rangkaian perkara, pengadilan sebelumnya dua kali menahan pembangunan di atas permukaan tanah, sekaligus tetap membolehkan pekerjaan di bawah tanah. Pada Jumat, pengadilan banding mempertahankan larangan itu, yakni penghentian konstruksi di atas tanah tanpa otorisasi Kongres.

Pengadilan banding juga menunda pelaksanaan putusan selama 14 hari. Penundaan ini memberi waktu bagi pemerintahan Trump untuk mengajukan banding ke Mahkamah Agung.

BBC menyatakan telah menghubungi Gedung Putih dan Departemen Kehakiman untuk meminta komentar, namun respons tidak dipaparkan dalam teks sumber.

Trump sendiri bereaksi keras di media sosial. Ia menyebut keputusan itu “horrendous” dan “politically motivated”, sambil menyoroti pendapat hakim yang berbeda (dissent) yang menyatakan bahwa perintah tersebut “a blatant abuse of discretion”.

Trump juga menegaskan bahwa militer serta Dinas Rahasia menilai putusan tersebut sebagai ancaman terhadap keamanan nasional. Ia menulis, “This unjust decision must be overturned by the Supreme Court in its entirety,” dan mengulang bahwa proyek ballroom dikerjakan lebih cepat dari jadwal serta di bawah anggaran.

Dalam klaimnya, Trump mengatakan ballroom dibangun sebagai hadiah bagi masyarakat Amerika yang didanai koalisi donor swasta. Namun di sisi lain, beberapa politisi Republik disebut berupaya menggunakan sebagian dana 1 miliar dolar (740 juta poundsterling) dari uang pembayar pajak untuk peningkatan keamanan Dinas Rahasia—rencana yang pada Mei lalu diabaikan oleh pengawas anggaran.

Trump sebelumnya menyatakan bahwa ballroom diperlukan untuk menampung tamu pada acara-acara besar serta “State Visits”, dan menyebutnya “vital for National Security”. Ia juga menempatkan kebutuhan ruang itu setelah upaya pembunuhan terhadap dirinya di acara makan malam pertemuan korespondensi Gedung Putih (White House Correspondents’ Association) pada April.

Menurut paparan dalam perkara, bangunan ballroom direncanakan terdiri atas area hiburan besar di atas tanah dan kompleks keamanan di bawah tanah. Trump menegaskan konstruksi mencakup “bomb shelters, hospital and medical facilities and top secret military facilities.”

Pengadilan banding menilai fokus perkara bukan pada keinginan atau manfaat kebijakan yang diusulkan. Panel menyatakan putusannya “has nothing at all to do with whether the proposed ballroom is desirable,” dan tidak menilai apakah pada akhirnya pemerintahan dapat membangun ballroom tersebut.

“What it does mean is that the Defendants may not do so during the district court’s expeditious litigation without securing Congress’s authorization, as the Constitution and laws require,” tulis pengadilan dalam amar perintahnya.

Berawal dari pembongkaran East Wing

Proyek ini telah menjadi sengketa hukum sejak Oktober ketika pemerintahan Trump merobohkan East Wing yang dibangun pada 1902. Dalam sumber yang sama, disebut pula bahwa Trump awalnya mengatakan pembangunan akan berada “near” East Wing, bukan bahwa sayap itu akan dihancurkan.

Pengacara pemerintah berargumen bahwa kompleks keamanan tambahan dan fitur lain dalam proyek diperlukan untuk melindungi kompleks Gedung Putih dari ancaman seperti drone, rudal balistik, bahaya biologis, dan ancaman lainnya—perubahan yang mereka anggap penting untuk melindungi presiden, keluarga, serta staf.

Sementara itu, kelompok pelestari yang mengajukan gugatan berpendapat tidak ada alasan untuk “disturb” Gedung Putih dan menilai keberadaan ballroom tidak merupakan kondisi darurat keamanan nasional.

National Trust for Historic Preservation menyambut putusan tersebut dengan merayakan bahwa tidak ada konstruksi di atas tanah yang dapat berlangsung “unless and until” Kongres mengambil langkah. Brent Leggs, President and CEO National Trust, menyatakan, “The White House, a global landmark that symbolizes American identity and the ideals of democracy, belongs to the American people,” dan menambahkan, “The National Trust for Historic Preservation and its partners are proud to defend this irreplaceable monument on behalf of all Americans.”