jurnalistik.co.id – Pemerintah sedang menyiapkan perubahan aturan domisili bagi donatur politik. Rencananya, orang yang memberi dalam jumlah besar harus memiliki keterkaitan tempat tinggal yang lebih jelas dengan Inggris.
Langkah ini muncul setelah sengketa seputar dua donasi raksasa senilai total £72 juta untuk Reform UK. Donasi tersebut berasal dari dua miliarder kripto asal Inggris, Ben Delo dan Christopher Harborne, yang baru-baru ini dikabarkan tinggal di luar negeri.
Ketika isu itu bergulir, Nigel Farage menyatakan donasi dari Ben Delo dan Christopher Harborne “100% compliant with the law today”. Namun ia juga mengakui ia tidak bisa memastikan apakah donasi tersebut akan tetap diizinkan jika perubahan aturan yang diusulkan diberlakukan.
Pemerintah ingin mengubah ketentuan terkait sumbangan untuk partai politik Inggris dari pemilih berstatus Inggris yang tinggal di luar negeri. Salah satu elemen yang disasar adalah batas donasi sebesar £100,000 yang disebut akan berlaku surut mulai 25 March.
Selain batas nominal, pemerintah juga berencana memperkenalkan masa domisili minimum selama setidaknya 12 bulan. Dalam periode itu, batas donasi tetap diterapkan bagi mereka yang kembali ke Inggris.
Hingga saat ini, belum jelas kapan Delo dan Harborne kembali menetap di Inggris. Ketidakpastian waktu kepulangan ini menjadi titik penting karena aturan baru akan bergantung pada durasi keterkaitan domisili.
Dalam kerangka aturan saat ini, donasi dari pihak luar yang berbasis asing dinilai tidak sah di Inggris. Meski demikian, pemilih Inggris yang tinggal di luar negeri dapat memberi donasi kepada partai politik dalam jumlah berapa pun.
Anggota parlemen telah mendukung usulan tersebut melalui persetujuan amandemen pada Representation of the People Bill. RUU itu kini sedang ditelaah di House of Lords.
Saat pembahasan di hadapan para bangsawan, Communities Minister Baroness Taylor of Stevenage menyampaikan bahwa kebijakan ini ditujukan untuk menyelaraskan durasi tinggal dengan arah kebijakan yang lebih luas. Ia berkata, “We are considering how we will strengthen the residency requirements, including ensuring that the length of time spent in the UK aligns with broader government policy.”
Baroness Taylor juga menekankan bahwa perubahan yang dirancang tidak berhenti pada pengukuran waktu semata. Ia menyatakan ini “in addition to introducing a robust regime that ensures that donors contributing above the £100,000 annual cap must demonstrate a genuine and ongoing connection” kepada Inggris.
Pembahasan mengenai domisili juga memiliki padanan di area perpajakan. Salah satu kriterianya adalah status sebagai penduduk pajak yang ditetapkan bila seseorang tinggal di Inggris minimal 183 hari dalam tahun pajak.
Ketika pihak tertentu menilai pemerintah seolah menargetkan donatur Reform, Business Secretary Jonathan Reynolds membantah bahwa langkah ini diarahkan pada satu partai politik tertentu. Ia mengatakan kebijakan donasi “never about one political party or one particular set of issues”.
Reynolds menambahkan dalam wawancara yang dikutip dalam pembahasan tersebut, “Fundamentally we need to make sure that people who want to influence British politics, who want a say in British politics have a stake in Britain.” Ia lalu menegaskan, “That should apply to everyone and will apply to everyone, so I wouldn’t make it about any particular donations or anything that’s been in the public domain.”
Dari pihak oposisi, juru bicara Liberal Democrat untuk Cabinet Office, Lisa Smart, justru menilai pendekatan pemerintah seperti “playing whack-a-mole”. Ia menilai persyaratan domisili yang dimiliki Partai Buruh “aren’t good enough”.
Berita Terkait
Smart menyampaikan, “We must urgently go further and introduce a universal donation cap to stop Trump’s America becoming Farage’s Britain.” Kritik itu menempatkan perdebatan pada gagasan bahwa perlu ada batas donasi yang lebih menyeluruh, bukan hanya pengaturan berbasis domisili.
Senin lalu, Farage juga mengkritik upaya pemerintah untuk mendeklarasikan sebagian donasi sebagai ilegal secara retrospektif. Ia menyampaikan, “If the government was allowed to do this, you know what would happen? There would be a response the other way. “We or the Conservatives would say ‘if you’re going to stop legitimate donors like this, we would say to the trade unions, you can’t give money’.”
Menurut Farage, langkah semacam itu akan “collapse” sistem pendanaan politik yang ada. Ia berpendapat skema tersebut berpotensi membuat pembayar pajak harus menanggung pendanaan partai politik, sesuatu yang ia sebut ditentang oleh publik Inggris.
Debat ini juga bersinggungan dengan cara pendanaan yang berasal dari serikat pekerja. Sejak 2020, Buruh telah menerima hampir £43 juta dari trade unions. Dana tersebut dikumpulkan melalui iuran keanggotaan para pekerja.
Jika melihat periode sejak pemilu 2024, rincian akumulasi menunjukkan Partai Konservatif mengumpulkan £37 juta, sementara Reform meraih £35 juta sebelum donasi besar Delo dan Harborne. Untuk periode yang sama, Buruh mengumpulkan £21 juta, Liberal Democrats £17 juta, dan Green Party £1.9 juta.
Dalam konteks yang lebih luas, para pemimpin serikat pekerja mengeluarkan pernyataan pada Selasa setelah diskusi di Trades Union Congress di Brighton. Mereka menyerukan agar pemerintah “protect our democracy from being captured by the super-rich” dan berjanji bekerja sama dengan pembuat kebijakan untuk “clean up our politics”.
Dalam pernyataan itu, serikat pekerja juga menegaskan bahwa pendanaan dari trade unions adalah “cleanest money in politics” yang “heavily regulated”. Namun, tidak ada seruan eksplisit untuk menerapkan batas donasi individual di Inggris.
Keadaan yang berlaku saat ini juga menyebutkan bahwa tidak ada pembatasan atas besaran donasi yang bisa diberikan donatur yang berbasis di Inggris kepada partai politik. Pemerintah sebelumnya mengatakan bahwa mereka “determined to tackle” persoalan “mega-donors”, sekaligus membentuk taskforce baru untuk menangani isu tersebut.
Di antara usulan serikat pekerja, Unite—yang disebut sebagai serikat terbesar kedua di negara itu—mengajukan batas donasi individual antara £500,000 dan £1m. Namun, batas tersebut tidak berlaku untuk donasi yang berasal dari trade unions.
Serikat pekerja lain yang berskala lebih kecil cenderung mendukung batas yang diterapkan lintas skema. Meski demikian, sebagian serikat yang lebih besar berhati-hati karena khawatir kebijakan serupa dapat mengganggu donasi yang selama ini mengalir ke Partai Buruh.
Sebelum pernyataan bersama dirilis, Sharon Graham selaku general secretary Unite menyampaikan analogi yang menggambarkan perbedaan sumber dana. Ia memberi komentar kepada BBC, “we’re talking about apples and pears” ketika ditanya mengenai donasi kepada Reform dan donasi yang berasal dari trade unions.
Dalam wawancara untuk Today, ia menuturkan, “Individual donations from very, very wealthy people, from billionaires, the Americanisation of our democracy is very, very different from everyday people, workers putting 10p-a-week into a political fund that fights on a whole range of things.”
Graham menambahkan, “If there’s an ick feeling, a yucky feeling about something then it’s probably wrong.” Ia juga menyebut pandangan publik yang ia yakini akan muncul, “I think most people will think two crypto billionaires giving £72m to Reform in two days is a problem for British politics and if it’s wrong then deal with it.”
Di sisi donatur, Delo dan Harborne masing-masing memberikan £36 juta kepada Reform dalam rentang dua hari. Dengan total tersebut, mereka berbagi rekor sebagai donasi terbesar yang pernah diberikan kepada partai politik berbasis Inggris.
Kedua pihak sebelumnya juga telah memberikan donasi senilai jutaan pound kepada Reform sebelum pengumuman mengenai kontribusi terbaru. Dengan rencana aturan domisili yang lebih ketat, perdebatan mengenai legalitas, keterkaitan dengan Inggris, dan batas donasi kembali menjadi sorotan di tengah proses perubahan legislasi.
