Taruhan online di atas £1.000 bakal menjalani penilaian risiko dalam 24 jam

jurnalistik.co.id – Komisi Perjudian Inggris (Gambling Commission) mengumumkan penerapan penilaian risiko bagi penjudi daring yang membelanjakan lebih dari £1.000 dalam jendela 24 jam. Aturan ini juga akan berlaku bagi siapa pun yang menghabiskan lebih dari £3.000 dalam periode bergulir 90 hari.

Komisi menjelaskan bahwa ambang batas untuk kelompok usia di bawah 25 tahun akan lebih rendah. Penilaian tersebut akan memakai data yang tersimpan di lembaga referensi kredit, namun pihak regulator menegaskan bahwa ini bukan “affordability checks”.

“Kami mendapati adanya bukti bahwa sebagian pelanggan dengan pengeluaran sangat tinggi mengalami kesulitan keuangan, tetapi tidak teridentifikasi dan tidak memperoleh dukungan dari operator,” ujar komisi dalam keterangannya. Komisi juga menyatakan perubahan ini akan diperkenalkan secara “very careful, staged way” dalam tahap-tahap yang dipertimbangkan.

Pada tahap awal, penilaian ditujukan kepada pelanggan berusia di atas 25 tahun yang berjudi online lebih dari £5.000 dalam periode 24 jam bergulir. Pada fase ini, cakupannya masih terbatas hanya pada perusahaan perjudian terbesar.

Regulator menyebut tahap pertama akan berdampak pada kurang dari 0,5% pelanggan. Komisi menargetkan peluncuran pada musim panas setelah proses konsultasi dengan industri serta para pemangku kepentingan lainnya.

Setelah tahap tersebut, ambang batas rencananya akan diturunkan menjadi £1.000 dalam 24 jam. Untuk kelompok under-25, ambang batas ditetapkan sebesar £750.

Dalam konteks kebijakan sebelumnya, komisi mengacu pada kertas putih tahun 2023 yang merekomendasikan pemeriksaan yang ditingkatkan bagi pelanggan dengan kerugian yang sangat besar. Rencana kini, menurut komisi, diarahkan untuk meningkatkan dukungan pada kelompok berisiko tanpa menambah hambatan yang tidak perlu.

Pada hari Selasa, komisi menyampaikan bahwa penjudi dengan pengeluaran tinggi memiliki kemungkinan 2 sampai 4 kali lebih besar untuk memiliki rencana pengelolaan utang. Mereka juga disebut 2 sampai 5 kali lebih mungkin mengalami gagal bayar dalam 12 bulan sebelumnya dibanding konsumen di populasi umum.

Pelaksana chief executive Gambling Commission, Sarah Gardner, menegaskan bahwa mayoritas pelanggan tidak akan pernah memerlukan penilaian. Jika seseorang memang perlu dinilai, prosesnya dirancang “frictionless, document-free” yang disediakan oleh lembaga referensi kredit, tanpa berdampak pada skor kredit.

Gardner menyatakan pendekatan ini “will enable support for high-spending customers in financial difficulties, while reducing friction for customers who are not”. Komisi juga menekankan, penilaian yang dimaksud bukan bentuk yang sama dengan pemeriksaan kemampuan bayar yang, menurut Gardner, “deeply unpopular” di kalangan penjudi.

Komisi menyadari kekhawatiran dari para pemangku kepentingan. Mereka menyebut adanya peringatan bahwa regulasi tambahan bisa mendorong penjudi bermasalah berpindah ke pasar perjudian ilegal.

Di sisi lain, grup industri yang mewakili perusahaan perjudian, Betting and Gaming Council (BGC), menyatakan sikap “disappointed and frustrated” terhadap perubahan tersebut. Menurut BGC, kebijakan baru berpotensi mendorong pelanggan ke “black market”.

Regulator sendiri menyatakan penilaian risiko ini disusun agar tetap dapat bekerja bagi seluruh ekosistem. Namun BGC menggarisbawahi bahwa masalah-masalah praktis dan kualitas data belum terselesaikan.

Dalam data yang dikutip komisi, Gambling Survey for Great Britain menunjukkan bahwa pada 2024, 9,3% penjudi dewasa memiliki skor delapan atau lebih pada Problem Gambling Severity Index yang rentangnya hingga 27. Skor delapan atau lebih berarti seseorang “may have lost control of their behaviour” dan mengalami konsekuensi buruk akibat aktivitas berjudi.

Komisi juga menyebut masih melihat kegagalan dalam penegakan aturan. Mereka baru-baru ini menemukan kasus seorang pelanggan yang menyetor £25.000 dalam 25 hari sebelum akhirnya mendapat interaksi dari operator.

Sementara itu, Menteri Perjudian Baroness Twycross mengatakan penilaian harus bisa bekerja bagi “consumers, gambling operators and the wider ecosystem”. Pernyataan ini menempatkan penilaian risiko sebagai upaya perlindungan sekaligus menjaga operasional industri tetap berjalan.

Namun BGC menyatakan ketidakpuasan yang mendalam dan frustrasi karena Gambling Commission mendukung risk assessments meski kekhawatiran telah disampaikan selama 18 bulan terakhir. BGC menyebut kekhawatiran tersebut datang dari BGC sendiri, operator, pihak balap, anggota parlemen, hingga pelanggan.

Grainne Hurst, chief executive BGC, menyatakan: “The central issues around reliability, consumer impact and the practical operation of these checks remain unresolved.” Ia juga menambahkan bahwa Gambling Commission belum memberikan data yang cukup “accurate, reliable or consistent” untuk mendukung penerapan pengecekan tersebut.

Hurst menyebut pihaknya mendukung regulasi berbasis bukti dan proporsional. “We support evidence-led, proportionate regulation that protects vulnerable people while allowing the 22.5 million adults in Britain who bet each month to do so safely,” katanya.

Ia kemudian menegaskan batas yang belum terpenuhi oleh komisi. “But until the Commission can demonstrate these checks are accurate, consistent and genuinely frictionless, our fundamental concerns remain, including the risk of driving customers towards the growing illegal gambling market.”