jurnalistik.co.id – Flock Safety menyatakan kamera berbasis AI yang mereka pasang dapat membuat AS lebih aman. Namun, di akhir Juli, sejumlah perangkat justru disabotase—dan kejadian serupa dilaporkan muncul di beberapa negara bagian lain, termasuk Minnesota, California, serta Georgia.
Di Houston, Texas, lingkungan Old Braeswood yang makmur dan rindang tidak terlihat seperti lokasi yang biasanya dipilih untuk vandalisme terkoordinasi. Meski begitu, empat kamera pengawasan diserang pada malam hari, lalu dipotong hingga roboh di tengah malam.
Tiang logamnya terputus, menyisakan kamera berwarna hitam berbentuk oval beserta panel surya yang tergeletak di tanah. Pada sebagian kamera, terpasang papan merah bertuliskan “Notice. 24/7 video recording.”
Insiden itu menjadi perhatian karena Flock Safety dikenal sebagai produsen Automatic Licence Plate Readers (ALPR) yang menggunakan teknologi AI. Dilaporkan, vandalisme semacam ini bukan kejadian tunggal, melainkan telah terjadi di beberapa wilayah lain seperti Minnesota, California, dan Georgia.
Sistem ALPR berskala nasional dan kekhawatiran publik
Didirikan pada 2017, Flock Safety berkembang menjadi salah satu pemasok besar ALPR di Amerika Serikat. Kamera-kamera AI mereka mengambil gambar bagian belakang setiap kendaraan yang melintas, sementara rekaman disimpan untuk jangka waktu tertentu.
Flock menyebut bekerja sama dengan lebih dari 7.000 komunitas di seluruh negeri dan memperkirakan ada sekitar 100.000 kamera yang telah dikerahkan. BBC juga menyebut, perusahaan tidak memublikasikan angka rinci, tetapi menawarkan akses jaringan perangkat yang luas.
Menurut catatan yang diperoleh BBC, Flock tidak hanya menjual perangkat kamera. Perusahaan menjual akses ke basis data yang dapat memuat ribuan kamera dari berbagai lokasi, sehingga cakupan penelusuran bisa jauh melampaui kamera milik instansi setempat.
Di Houston, misalnya, Metro Transit Authority memiliki 35 kamera milik sendiri. Namun dokumen menunjukkan Metro memiliki akses ke sekitar 20.000 perangkat dalam jaringan Flock, termasuk perangkat yang jaraknya sejauh Albany County, New York.
Ketika Flock memperluas jaringannya, lingkup investigasi pun ikut melebar dari waktu ke waktu. Di Cypress-Fairbanks independent school district, BBC mencatat pada April 2024 pencarian pelat nomor rata-rata mencakup sekitar 270 jaringan kamera; pada April 2025 meningkat hampir dua kali menjadi sekitar 500 jaringan; dan pada April 2026, 20% pencarian dilakukan di lebih dari 6.000 jaringan.
Kritikus di Houston menilai jaringan nasional itu lebih mengkhawatirkan dibanding sekadar keberadaan kamera individual. Christopher Rivera dari Texas Civil Rights Project menyampaikan kekhawatirannya soal potensi pencarian kebiasaan sehari-hari lewat basis data, dengan mengatakan: “these databases to search our everyday routines, which ultimately scrapes out our routes to work, where our children go to school, and where we worship – and that’s very problematic”.
Kekhawatiran tersebut turut menguat setelah muncul kasus pelanggaran privasi yang mendapat sorotan nasional. BBC melaporkan, pekan lalu seorang petugas polisi di Kentucky didakwa setelah memakai sistem Flock untuk melacak mantan pacarnya—yang telah mengajukan perintah perlindungan—hingga lebih dari 2.000 kali.
Dalam kasus itu, petugas terungkap menggunakan alat audit berbasis AI yang kini bersifat wajib. Alat tersebut, menurut laporan, dirancang untuk menandai penggunaan yang dianggap mencurigakan. Selain itu, ada pula kekhawatiran bahwa sebagian pihak dapat memakai sistem seperti Flock untuk menghindari kebutuhan surat perintah yang biasanya diperlukan saat mencari properti seseorang atau menyadap telepon.
BBC juga menyebut contoh lain pada 2025: seorang detektif di Johnson County, Texas, menelusuri lebih dari 80.000 gambar untuk menemukan seorang perempuan yang dicurigai terkait kasus aborsi. Dalam laporan, detektif itu tidak memiliki surat perintah (warrant).
Perubahan skala dan integrasi AI
Memang, CCTV, pembaca pelat kendaraan, dan pengawasan bukan hal yang benar-benar baru. Tetapi, skala jaringan Flock yang besar serta integrasi AI pada sistem pengawasan membuat perusahaan makin dikenal luas oleh publik.
Dengan AI, penegak hukum dapat mencari cuplikan rekaman menggunakan rangkaian kata seperti “Caucasian man, blue shirt”, tidak hanya mengandalkan gambar pelat kendaraan. BBC menegaskan, Flock sendiri tidak menggunakan pengenalan wajah (facial recognition), namun hal itu tidak otomatis berarti departemen kepolisian menghindari teknologi sejenis.
Berita Terkait
BBC juga menerima dokumen yang menunjukkan Harris County Sheriff’s Office—yang menaungi area Houston—memakai teknologi pengenalan wajah lain, yaitu Clearview AI. Clearview AI disebut memiliki basis data lebih dari 70 miliar gambar yang banyak di antaranya diduga diambil dari sumber internet publik, termasuk media sosial, dan kontraknya berjalan hingga Maret 2027.
Dokumen pembelian dan perjanjian lisensi yang diperoleh BBC menampilkan bahwa kontrak Clearview AI masih aktif. Laporan juga menyebut beberapa negara Eropa telah menjatuhkan denda perlindungan data kepada Clearview, termasuk denda £7,5 juta dari otoritas Inggris yang dipimpin Information Commissioner.
Harris County Sheriff’s Office tidak merespons permintaan komentar yang diajukan BBC. Sementara itu, pihak kepolisian di tingkat lokal justru menilai teknologi ini bermanfaat untuk penegakan hukum.
Kepala Ray Schultz dari Memorial Villages Police Department—wilayah kecil di dalam area Houston—mengatakan, “It’s a very good tool,” dan menambahkan, “It makes the community safer.” Ia menyebut, sebelum membeli ALPR Flock, departemennya rata-rata menemukan tiga mobil curian per tahun, tetapi angka itu kini menjadi 45.
Schultz juga menyebut sejumlah kejahatan yang ditangani belakangan ini akan “impossible” tanpa bantuan Flock. Ia menceritakan penggunaan sistem untuk menemukan seorang perempuan lanjut usia yang mengalami demensia setelah menempuh jarak 60 mil dari Galveston ke Houston dan tersesat; “We were able to find her and reunite her with her family.”
Schultz menegaskan perlunya kebijakan yang tegas dalam penggunaan ALPR dan akuntabilitas bagi petugas yang menyalahgunakan sistem. Namun ia juga mengingatkan, “But don’t throw out a tool that is valuable, that can help recover a missing child.”
Ancaman terhadap rasa aman warga dan kontradiksi narasi
Di sisi lain, sejumlah aktivis dan warga melaporkan dampak psikologis dan risiko penyalahgunaan. Jasmine Khadem Gonzalez, penyelenggara hak-hak imigran, mengaku khawatir penegak hukum dapat memakai basis data Flock untuk membantu operasi keamanan federal, dengan mengungkapkan: “use [the Flock] database to tell ICE where somebody is”.
BBC melaporkan ICE tidak memiliki kontrak langsung dengan Flock. Tetapi ada laporan petugas mengutip alasan “immigration” atau “ice” ketika mencari pelat kendaraan.
Seorang warga imigran dari Amerika Tengah yang diminta BBC untuk tidak menggunakan nama aslinya karena adanya kekhawatiran terhadap kasus yang sedang berjalan terkait perpanjangan kartu izin tinggal hijau, berkata: “It makes me feel as if I’m being stalked,”. Ia juga menyatakan mengubah rute kerja: “I try to take different routes every day so there’s not a pattern.”
Namun, apakah instansi penegak hukum membagikan informasi kepada pemerintah federal masih belum jelas. CEO Flock menyatakan penegakan imigrasi federal tidak dapat mengakses data Flock secara langsung. Meski begitu, beberapa departemen kepolisian disebut memiliki kesepakatan tetap dengan penegakan imigrasi federal.
Di Harris County, amandemen kontrak Flock sempat memuat otorisasi eksplisit untuk berbagi data kamera dengan penegak hukum federal. Ketentuan itu kemudian dihapus setelah mendapat dorongan dari para penggiat kampanye.
Sejumlah yurisdiksi juga memilih untuk tidak memperpanjang kontrak. BBC melaporkan kota-kota besar seperti Los Angeles, Seattle, dan Austin termasuk yang memilih tidak melanjutkan, dan secara total lebih dari 200 komunitas membatalkan atau tidak memperpanjang kontrak sejak 2021—termasuk 90 kontrak pada Agustus saja—menurut kelompok advokasi Secure Justice.
Alasan penundaan atau pembatalan dapat mencakup biaya serta kekhawatiran privasi. Di tingkat nasional, anggota parlemen dari berbagai kubu menyatakan perlunya pagar pengaman (guardrails), sementara sejumlah kandidat menjadikan isu ini bagian dari kampanye menjelang pemilihan paruh waktu (midterms).
Anggota Kongres Partai Republik Keith Self mengajukan rancangan undang-undang yang mengharuskan lembaga federal mendapatkan surat perintah sebelum mengakses data Flock. Perusahaan sendiri juga mengubah kebijakan tertentu, termasuk mewajibkan audit dan menurunkan masa penyimpanan data standar dari 30 hari menjadi tujuh hari, kecuali data tersebut ditandai sebagai bagian dari investigasi.
Meski demikian, instansi individual masih dapat memilih menyimpan data lebih lama. Flock’s founder dan CEO Garrett Langley menyampaikan kepada BBC bahwa keputusan soal lama penyimpanan dan informasi yang dibagikan ada pada kota masing-masing, dengan mengatakan: “I don’t think a technology company should be making decisions like that,” dan “As long as it’s a lawful investigation, we are not going to tell cities what laws they should or should not enforce.”
Langley menyebut Flock adalah perusahaan “safety, not surveillance.” Tetapi, BBC mencatat tiga paten yang diajukan antara 2020 dan 2025 memuat kata “surveillance” dalam judulnya. Ia juga menyatakan teknologi ini membantu menyelesaikan “about a million crimes” serta membantu menemukan lebih dari 10.000 orang yang hilang.
Meski menilai perdebatan mengenai bagaimana keselamatan dan privasi bisa hidup berdampingan layak dilakukan—“The debate of how we build a society where safety and privacy coexist” — Langley menyebut vandalisme yang berlanjut “disappointing”. Meski ada penjelasan dari perusahaan dan aparat, Jessie tetap tidak merasa aman; ia berkata: “I just don’t trust that they’re doing it to keep us safe.”
