jurnalistik.co.id – Rangkaian gangguan berulang pada layanan pengendalian lalu lintas udara di Inggris kini memunculkan pertanyaan yang lebih luas: apakah kejadian-kejadian itu berdiri sendiri dan tak terelakkan, atau justru mengarah pada masalah yang lebih sistemik?
Awal bulan ini, insiden di pusat kendali utama National Air Traffic Services (Nats) di Swanwick berujung pada dampak yang sangat besar. Selama dua hari, lebih dari 2.000 penerbangan dibatalkan, memengaruhi ratusan ribu penumpang. Sebagian berakhir tidur di lantai terminal bandara, sementara lainnya tertahan di bandara luar negeri.
Beberapa hari kemudian, gangguan terjadi lagi di pusat Prestwick pada Senin. Pusat ini menangani lalu lintas udara untuk Skotlandia, Inggris bagian utara, dan Irlandia Utara. Kali ini, menurut perusahaan analitik penerbangan Cirium, lebih dari 200 penerbangan dibatalkan dan banyak keterlambatan lain yang berdampak pada puluhan ribu pelancong.
Nats menyatakan dua kejadian itu tidak terkait. Insiden pertama bulan ini dikaitkan dengan celah perangkat lunak yang sebelumnya belum terdeteksi, dengan dampak yang muncul karena rangkaian kondisi yang sangat spesifik—bahkan terjadi dalam hitungan milidetik. Sementara itu, kegagalan hari ini disebabkan oleh masalah “connectivity issue” yang spesifik pada sistem yang digunakan di wilayah Skotlandia.
Namun, pola yang berulang membuat sebagian pihak merasa kekhawatiran mereka semakin beralasan. Pada akhir pekan libur bank di Agustus 2023, persoalan pada rencana penerbangan satu pesawat menyebabkan sistem kunci di Swanwick mengalami gangguan, berujung pada pembatalan dan keterlambatan yang memengaruhi 700.000 penumpang. Dua tahun setelahnya, gangguan yang lebih kecil namun memengaruhi layanan radar mengganggu arus lalu lintas selama empat jam dan menyebabkan 150 penerbangan dibatalkan.
Secara operasional, tugas yang diemban Nats memang sangat kompleks. Layanan pengendalian lalu lintas udara menangani beberapa ruang udara tersibuk di Eropa, termasuk jalur pendekatan ke Heathrow dan Gatwick, dengan beban hingga 8.000 penerbangan per hari. Di lokasi Swanwick, tampak ratusan petugas bekerja di balik layar radar besar untuk merangkum situasi yang bagi orang awam tampak seperti kekacauan.
Berita Terkait
Meski demikian, para pengkritik menilai kekuatan sistem menjadi titik rapuh yang berulang kali diuji. Steve Heapy, CEO Jet2, menegaskan, “It is simply not good enough for this critical national infrastructure to keep letting customers down.” Easyjet juga menilai insiden terbaru “calls into question the resilience of Nats’ systems and demonstrates the need for firm actions to prevent these repeated failures.”
Di sisi lain, juru bicara Nats menyampaikan permintaan maaf atas gangguan terbaru. Mereka menuturkan, teknologi “can and sometimes does fail. Our job is minimising disruption where possible.” Nats juga menegaskan batas yang tidak bisa dinegosiasikan: “What isn’t acceptable is any incident where safety is compromised – this is always our first priority.”
Di balik layar, kritik tidak berhenti pada aspek operasional. Disebutkan bahwa maskapai merasa frustrasi karena gangguan terus berulang dan harus menanggung biaya pembiayaan pengembalian dana penumpang serta penanganan dampak keterlambatan. Kekhawatiran lain yang mengemuka adalah dugaan bahwa sumber daya yang dialokasikan belum cukup untuk memastikan tingkat ketahanan (resilience) yang dibutuhkan oleh sistem pengendalian lalu lintas udara.
“Ketidaksabaran” juga mengarah pada figur pimpinan. Ryanair, misalnya, berkali-kali menyerukan agar CEO Nats Martin Rolfe mengundurkan diri, atau—bila itu tidak terjadi—agar Menteri Transportasi Heidi Alexander mencopotnya dari jabatannya. Alexander sendiri menggambarkan gangguan pada awal September sebagai “completely unacceptable”, tetapi sejauh ini belum terlihat dorongan kuat untuk mengubah kepemimpinan.
Pemerintah juga meminta Civil Aviation Authority (CAA) melakukan tinjauan independen terhadap insiden pertama pada bulan ini. Prosesnya diperkirakan memakan waktu enam bulan, sehingga perubahan nyata kecil kemungkinan terjadi sebelum laporan CAA diterbitkan. Dalam kerangka itu, kejadian hari ini tampaknya belum mengubah arah waktu pengambilan keputusan.
Sementara menunggu hasil evaluasi, Rolfe menyatakan pada Jumat bahwa ia tidak berniat mengundurkan diri. Ia menekankan bahwa pada sistem yang sangat rumit, kesalahan-kesalahan yang sifatnya tersembunyi sangat sulit dicegah. Ia berkata, “We spent so much time making sure they work that anything that does happen of this nature is, by its very nature, going to be incredibly complicated and probably difficult to understand at the time,”
Meski demikian, keluhan atas kegagalan Nats terus menguat—baik di kalangan maskapai yang membayar layanan pengendalian lalu lintas udara, maupun pada penumpang yang menanggung konsekuensi ketika sistem tidak berfungsi sebagaimana mestinya.
