jurnalistik.co.id – Menteri Kesehatan James Murray mengatakan ia tengah mencari nasihat mengenai kemungkinan penerapan Hillsborough Law pada penyelidikan layanan kebidanan setelah staf senior peninjauan maternitas menolak memberikan kesaksian.
Ia menyebut penolakan beberapa pejabat senior untuk terlibat dalam tinjauan Ockenden atas layanan maternitas di Nottingham University Hospitals (NUH) NHS Trust sebagai hal yang “totally unacceptable”.
Murray menyampaikan hal itu saat berbicara dengan Laura Kuenssberg pada hari Minggu, dengan menilai apakah kewajiban keterbukaan dapat diberlakukan pada penyelidikan maternitas di masa depan dan apakah ketentuan tersebut bisa diterapkan secara retrospektif.
Menurut penilaiannya, Hillsborough Law yang dikaitkan dengan “duty of candour” akan membuat penyelidikan kebidanan mendatang menuntut keterlibatan lebih tegas dari para klinisi senior yang sebelumnya tidak memberikan kesaksian.
Ia juga menjelaskan respons emosionalnya setelah mendengar langsung dari keluarga yang terdampak skandal tersebut. Murray mengatakan ia merasa “numb” setelah mendengarkan cerita para keluarga.
“numb” itu muncul setelah ia menghadiri pertemuan dengan keluarga, hanya beberapa waktu sebelum laporan Ockenden dipublikasikan. Ia menceritakan pengalaman tersebut sebagai sesuatu yang terasa menghimpit karena skala kegagalan yang terungkap.
Murray menegaskan bahwa laporan tinjauan maternitas NUH yang terbit pada bulan Juni merupakan yang terbesar dalam sejarah NHS, dan menemukan adanya “potentially avoidable” dalam 520 kasus untuk ibu maupun bayi.
Tinjauan tersebut juga menyebut “deeply embedded systemic failures” pada unit-unit layanan kebidanan di Nottingham. Proses peninjauan melibatkan sekitar 2.500 keluarga serta lebih dari 800 anggota staf NUH, baik yang kini maupun yang terdahulu, yang berkontribusi mulai dari periode 2022.
Namun, saat mempresentasikan temuan di Nottingham pada Juni, Donna Ockenden mengakui adanya “gaps” dalam pengetahuan karena beberapa manajer senior menolak untuk berpartisipasi.
Laporan menyatakan 66 rekan senior—mantan maupun yang masih bekerja—diundang oleh chief executive trust, Anthony May, dan dari jumlah tersebut 37 orang datang untuk berpartisipasi serta 35 orang diwawancarai sebagai bagian dari proses tinjauan Ockenden.
Anthony May mengatakan kepada BBC bahwa para eksekutif senior yang saat ini bekerja di NUH telah terlibat dalam tinjauan tersebut.
Di sisi lain, Wes Streeting—yang mengundurkan diri sebagai Secretary of State for Health pada bulan Mei—menyatakan mereka yang menolak memberi bukti kepada penyelidikan Ockenden seharusnya muncul di hadapan anggota parlemen melalui health and social care select committee.
Berita Terkait
Murray menyatakan bahwa keputusan untuk mengundang para pihak berada di tangan ketua komite, bukan dirinya. Ia lalu mengatakan kepada Kuenssberg: “If the select committee invite them, I think they should say yes.”
Dalam pengantar pengalamannya, Murray menuturkan bahwa pada minggu sebelum laporan Ockenden dipublikasikan, ia menghabiskan satu hari di Nottingham untuk bertemu keluarga. Ia menjelaskan bahwa ia mendengarkan apa yang mereka alami serta bagaimana rasa sakit itu mereka bawa hingga saat ini.
Ia mengutip pengalamannya sendiri dengan menyatakan, “The week before Donna Ockenden’s report was published I spent a day in Nottingham meeting with families, listening to what they had been through, and just the sheer pain they suffered and carried with them to this day. ”
Murray melanjutkan, “It was really numbing; it was traumatic for them to have to relive their experience but for me to hear I felt numb. ”
Ia kemudian menambahkan bahwa seseorang di ruang pertemuan mengatakan, “Remember, James, this is just a tiny fraction like imagine many, many, people behind us who all have similar pain”.
Ia menyimpulkan momen itu membuatnya “quite winded” karena “the sheer scale and depth” dari apa yang terjadi di lokasi layanan kebidanan tersebut.
Selain itu, Murray juga menilai penolakan klinisi senior untuk mengambil bagian dalam tinjauan Ockenden di Nottingham sebagai sesuatu yang tidak dapat diterima, dan menyatakan ia tidak memahami alasan pihak-pihak tersebut menganggap pilihan untuk tidak terlibat itu dapat diterima.
Jack Hawkins, yang menyampaikan pengalaman keluarganya setelah putrinya Harriet meninggal dunia saat masih di dalam kandungan di Nottingham City Hospital pada 2016, menyatakan bahwa menghadapkan para penolak ke hadapan komite parlemen mungkin tampak menarik dari sisi pengawasan, tetapi ia menduga hal itu tidak akan otomatis menghasilkan akuntabilitas yang berarti untuk perbaikan layanan kebidanan yang aman.
Hawkins mengatakan, “Having these people forced to attend the health and social care committee would be an interesting day but we suspect meaningless for accountability and safe maternity care.”
Menanggapi laporan Ockenden, pemerintah mengumumkan langkah-langkah baru untuk memperkuat akuntabilitas. Salah satu bagiannya adalah memastikan bahwa staf NHS—baik masa lalu maupun yang masih bekerja—yang menolak terlibat dalam tinjauan kebidanan mendatang diwajibkan memberikan bukti, atau menghadapi ancaman hingga dua tahun penjara.
Pernyataan Department of Health and Social Care pada saat itu menyebut, “These measures are designed to tackle a culture of silence exposed by the Nottingham review, where over 800 staff gave evidence – but many described a culture of being silenced by senior clinicians and hospital bosses when raising concerns around patient safety.”
Pemerintah juga tengah mempertimbangkan pengenalan Public Office (Accountability) Bill yang telah lama dinanti, yang secara umum dikenal sebagai Hillsborough Law. Rancangan itu ditujukan untuk memastikan keterbukaan dan akuntabilitas yang lebih besar dari badan-badan publik setelah insiden besar.
Rancangan itu awalnya dijadwalkan disahkan pada April tahun ini, bertepatan dengan peringatan ke-36 bencana. Namun, rencana tersebut sempat dijeda akibat sengketa terkait kemungkinan pengecualian (opt-out) bagi layanan keamanan.
