jurnalistik.co.id – Desakan agar inspeksi bertingkat Ofsted dihentikan terus menguat setelah National Association of Head Teachers (NAHT) menilai sistem penilaian baru berisiko serius bagi kesehatan para pimpinan sekolah di Inggris.
NAHT berpendapat, inspeksi berjenjang yang diterapkan secara nasional “just under a year ago” dapat menimbulkan dampak yang membahayakan kesejahteraan staf sekolah, bahkan sampai pada kekhawatiran keselamatan kerja. Serikat itu juga meminta agar penilaian dialihkan melalui laporan naratif singkat yang menjelaskan kekuatan sekolah dan area yang masih bisa ditingkatkan.
Menurut NAHT, perubahan dalam cara Ofsted menilai sekolah telah terbukti merugikan welfare para kepala sekolah. Serikat menyebut sekolah seharusnya dinilai berdasarkan laporan yang lebih ringkas dan bersifat deskriptif, bukan melalui mekanisme inspeksi yang menekan secara psikologis.
Ofsted, lembaga inspeksi sekolah di Inggris, menyatakan pihaknya telah bekerja bersama serikat pengajar dan orang tua untuk menyusun sistem kartu laporan (report card) yang menggantikan penilaian sebelumnya. Rencana ini dijalankan setelah kasus Ruth Perry: kepala sekolah yang meninggal dengan dugaan bunuh diri usai sekolahnya diturunkan dari kategori “outstanding” menjadi “inadequate”.
Dalam proses inquest, diputuskan bahwa inspeksi Ofsted berkontribusi terhadap kematian Ruth Perry. Setelah itu, penilaian sekolah dirancang dengan kartu laporan yang memuat grade pada beberapa aspek, alih-alih hanya memberi satu label menyeluruh untuk keseluruhan kondisi sekolah.
Meski demikian, sistem kartu laporan sejak awal sudah menuai kritik. Perry—saat itu—disebutkan bahwa sistem baru terlihat seperti “a rehash of the discredited and dangerous system it is meant to replace”, menurut kesaksian Prof Julia Waters, saudara perempuan Ruth Perry.
NAHT juga pernah mengajukan klaim ke High Court melalui judicial review atas perubahan tersebut, dengan alasan tidak ada konsultasi yang memadai sebelum kartu laporan diperkenalkan. Permohonan itu kemudian ditolak, namun serikat tetap melanjutkan advokasi setelah melihat dampak langsung terhadap para anggotanya.
BBC melaporkan kesaksian yang menunjukkan sejumlah kepala sekolah merasa “overwhelmed” dan “anxious” akibat tekanan inspeksi. Dalam penggambaran para saksi, beban penilaian justru dinilai “higher stakes than ever before”, meski sistem sebelumnya diklaim dimaksudkan menurunkan tekanan pada kepala sekolah.
Berita Terkait
Amanda Hulme, kepala sekolah Claypool Primary School di Bolton, menyebut inspeksi terbaru sebagai pengalaman tersulit dalam kariernya. Ia mengatakan, “It was definitely damaging to my health and really quite distressing,” serta menambahkan bahwa ia “couldn’t sleep” dan kondisi fisiknya ikut meningkat, termasuk “my blood pressure and pulse rate increasing.”
Menurut Hulme, dampak tersebut tidak berhenti pada dirinya. Ia menyatakan, “The effect on my team has also been significant,” dengan sebagian rekan yang tidak lagi ingin menempuh jabatan kepala sekolah, sementara ada pula guru yang mempertimbangkan meninggalkan profesi sepenuhnya.
NAHT mengatakan telah berbagi contoh “damaging experiences” dengan Menteri Pendidikan Lucy Powell. Dalam pernyataannya kepada LBC, Powell menyatakan ia menaruh perhatian serius pada wellbeing para kepala sekolah dan bahwa mekanisme akuntabilitas perlu bersifat “supportive and understanding,” sambil menekankan ia akan terus bekerja dengan kepala sekolah, perwakilan kepala sekolah, dan pihak lain agar kerangka Ofsted serta budaya keseluruhan rezim dapat berjalan “right.”
Serikat juga mengutip hasil survei internal yang menyebut mayoritas responden merasa inspeksi menjadi lebih buruk dalam 12 bulan terakhir. NAHT kemudian mendorong agar inspeksi dipause untuk memberi ruang “fundamental review of how inspection works”, dengan mengambil pembelajaran dari sejumlah negara lain.
Di Wales, inspectorate Estyn telah menghapus penilaian seperti “excellent” dan “good” dari laporan. Di wilayah Northern Ireland, Education and Training Inspectorate (ETI) juga menggunakan laporan naratif tanpa grade, sementara di Skotlandia, His Majesty’s Inspectorate of Education (HIME) tetap memakai grade tetapi tengah menjalani konsultasi terkait penggunaannya.
Paul Whiteman, general secretary NAHT, menyatakan: “The clear theme emerging across all the feedback we have received is that this Ofsted framework is even more stressful than the one that preceded it.” Ia menambahkan, “It poses a real and present danger to the well-being and mental health of school leaders and teachers, possibly even a risk to life.”
Whiteman mengatakan ia menyambut fokus menteri pendidikan baru pada wellbeing guru. Ia menegaskan, “Really fundamental changes to inspection are needed,” dan NAHT siap bekerja dengan pemerintahan baru untuk mewujudkan perubahan tersebut.
Menanggapi, Ofsted menyatakan telah bekerja erat dengan serikat pengajar selama tiga tahun terakhir untuk melakukan reformasi yang signifikan dan mengurangi tekanan yang tidak perlu. Juru bicara lembaga itu juga menyatakan, “Ofsted exists to raise standards for children and to provide clear reporting to parents,” dan menegaskan, “We will continue to engage closely with trades unions – but we will also continue to grade schools.”
