jurnalistik.co.id – Rusia kian mengandalkan uang tunai di tengah pemadaman internet seluler yang mengganggu pembayaran kartu dan tekanan ekonomi yang membuat sejumlah bisnis memilih jalur menghindari pajak. Menurut data Bank Sentral yang dianalisis BBC, jumlah uang tunai yang beredar bertambah 1,56 tn rubel sejak awal tahun.
Kenaikan tersebut merupakan yang tertinggi untuk periode setara di luar masa pandemi Covid-19. Lonjakan ini muncul bersamaan dengan gelombang serangan drone Ukraina yang berulang kali mendorong Kremlin menutup layanan internet seluler di wilayah luas.
Pemadaman itu membuat banyak warga kesulitan membayar menggunakan kartu. Pemerintah menyatakan tujuan pemadaman adalah untuk menanggulangi serangan drone.
“Memegang uang tunai memberi saya rasa kendali dan keamanan,” kata seorang perempuan di Moskow kepada BBC dengan syarat anonim. Ia menambahkan, “Jika terjadi keadaan darurat di kota, saya tahu saya tetap bisa membeli kebutuhan dasar, meski jaringan seluler mati.”
Gelombang penarikan tunai dan pemicu sebelumnya
Peningkatan terbaru terjadi setelah beberapa gelombang penarikan uang tunai pada masa perang. Perubahan perilaku itu sebelumnya ikut meluas setelah Presiden Vladimir Putin mengumumkan mobilisasi parsial pada September 2022, serta selama pemberontakan singkat kelompok tentara bayaran Wagner pada Juni 2023.
Kini, pergeseran yang semakin dominan ke tunai membuat negara lebih sulit mengumpulkan pajak. Kondisi itu datang pada saat defisit anggaran membesar dan Moskow membutuhkan setiap rubel yang bisa dihimpun untuk membiayai perang di Ukraina.
Ekonomi melambat, pajak dinaikkan, dan bisnis mendorong transaksi tunai
Walau sektor minyak dan gas yang menyumbang sekitar seperempat pendapatan negara mendapat manfaat dari kenaikan harga minyak setelah perang Iran, perekonomian secara keseluruhan melambat. Pada Mei, kementerian ekonomi Rusia memangkas prakiraan pertumbuhan PDB untuk 2026 menjadi 0,4%.
Langkah itu menempatkan Rusia pada rute pertumbuhan ekonomi terlemah sejak 2022. Untuk meningkatkan penerimaan, Kremlin menaikkan PPN dari 20% menjadi 22% pada Januari, sekaligus menurunkan ambang batas bagi usaha kecil dan menengah untuk mulai membayar PPN.
Akibat margin yang terjepit oleh pajak lebih tinggi serta ekonomi yang melambat, sejumlah sektor seperti apotek, restoran, salon kecantikan, hingga toko kelontong makin mengarahkan pelanggan agar membayar dengan uang tunai. Pola ini membantu mengurangi pencatatan pendapatan di sistem formal.
Seorang perempuan yang menjalankan toko pakaian kecil di pasar di kota Pskov bagian barat mengatakan banyak kios menutup satu per satu karena tidak lagi menguntungkan. “Kebanyakan dari mereka yang masih berjualan meminta pelanggan membayar dengan uang tunai kapan pun bisa, supaya uang yang masuk tidak melewati kasir,” ujarnya.
Tanda upah “dalam amplop” dan sulitnya uang kembali ke sistem perbankan
Berita Terkait
Taras Skvortsov, chief financial officer bank terbesar Rusia, Sberbank, memperingatkan pada bulan lalu adanya “tanda yang sangat serius” bahwa lebih banyak bisnis membayar gaji “dalam amplop” secara sembunyi-sembunyi.
“Ini momen yang sangat mengkhawatirkan… Kami tidak melihat kembalinya uang tunai ke sistem perbankan melalui pengumpulan tunai, ATM, atau terminal layanan mandiri,” kata Skvortsov dalam pernyataan yang dikutip kantor berita negara Interfax. Ia menambahkan, “Uang itu tetap berada di tangan masyarakat.”
Survei pada Mei oleh asosiasi UKM terbesar Rusia, Opora Russia, menunjukkan sekitar 6% pengusaha beralih ke “grey schemes” untuk menghadapi beban pajak baru. Skema itu mencakup menghindari struk mesin kas.
Pembayaran tunai membantu bisnis menyembunyikan omset agar tetap berada di bawah ambang batas PPN. Pembayaran gaji tunai juga dapat digunakan untuk menghindari pajak penggajian.
Target membasmi ekonomi bayangan bertabrakan dengan pemadaman internet
Pemberantasan ekonomi bayangan menjadi salah satu target penting Kremlin. Sebelum kenaikan PPN berlaku, Putin memperingatkan aturan baru tidak boleh mendorong perusahaan masuk ke sektor gelap. Ia menyerukan “pengurangan radikal” terhadap pekerjaan ilegal.
Alexander Kolyandr, non-resident senior fellow di Center for European Policy Analysis, menyampaikan bahwa ada tarik-menarik kebijakan. “Salah satu lengan pemerintah mencoba memeras sebanyak mungkin uang dari masyarakat melalui pajak yang lebih tinggi, denda, dan berbagai pungutan lain,” ujarnya.
Tetapi, katanya, lengan lain justru melemahkan strategi tersebut. “Dalam upaya melawan ancaman teror yang disebut-sebut, mereka justru mengacaukan strategi itu dengan membuat pengumpulan pajak semakin sulit,” katanya, merujuk pada pemadaman internet seluler.
“Di bawah kasur” kembali diminati meski bunga simpanan tinggi
Kebiasaan ala era Soviet untuk menyimpan uang “di bawah kasur” tampak kembali meski pengembalian dari simpanan bank masih berlevel dua digit. Bank sentral menjaga bunga tetap tinggi saat menghadapi inflasi yang didorong kebutuhan perang dan masih sulit turun.
Di Sberbank, deposito berjangka satu tahun senilai 100.000 rubel (sekitar ÂŁ950; $1.280) membayar bunga 10%. Meski begitu, data bank sentral menunjukkan warga Rusia menarik 550 miliar rubel dari rekening bank pada Mei, termasuk 200 miliar rubel dari deposito berjangka.
Anton, seorang penulis naskah (copywriter) yang tinggal di Moskow, menceritakan bahwa vendor di toko piringan vinyl memberinya diskon jika membayar dengan uang tunai. “Dia terus terang soal alasannya: pajak yang lebih tinggi,” tutur Anton kepada BBC.
Ketika pemadaman internet seluler semakin intensif pada periode keamanan yang ditingkatkan menjelang perayaan Victory Day pada Mei, ia melihat orang-orang kesulitan menarik uang untuk berbelanja di pasar bunga di pusat kota. “Ada seorang perempuan yang berpindah dari satu ATM ke ATM lain, mencari yang masih punya uang kertas,” kata Anton.
